養老保險

二、醫療保險22、為什么要進行醫療保險制度改革？我國的公費、勞保醫療制度，是上個世紀五十年代初建立起來的，隨著市場經濟體制改革的不斷深入，公費、勞保醫療存在的弊端也日益突出，主要表現在“一多，二快，三缺、四低，五窄”等方面。一“多”就是國家和單位對職工醫療費用包攬過多，“單位辦社會”現象十分嚴重，職工不負擔或負擔很少的醫療費用，缺乏自我保障意識，財政和企業不堪重負。二“快“就是醫療費用增長過快。據統計，1978年全國職工醫療費用為27億元，1997年增加到774億元，增長了28倍，年遞增19%，而同期財政收入只增長了6.6倍，年遞增約11%，職工醫療費用的增長速度大大超過了同期財政增長速度。三“缺“就是對醫患雙方缺乏有效的制約機制，浪費嚴重。一些醫療機構在利益的驅動下，開大處方、人情方、濫檢查、亂收費，“小病大養”、“一人看病，全家吃藥”的現象在一些單位不同程度地存在。據有關部門調查分析，不合理的醫療費用約占全部醫…

七、企業退休人員社會化管理服務100、什么是企業退休人員社會化管理服務？企業退休人員社會化管理服務是指職工辦理退休手續后，其管理服務工作與原企業相分離，養老金實行社會化發放，人員移交城市街道和社區實行屬地管理，由社區服務組織提供相應的管理服務。101、企業退休人員社會化管理服務主要包括哪些內容？主要包括：配合社會保險經辦機構做好確保養老金按時足額發放工作；為企業退休人員提供社會保險政策咨詢和各項查詢服務；協助死亡企業退休人員的家屬申請喪葬補助金和遺屬津貼；集中管理企業退休人員的人事檔案；組織企業退休人員的黨員開展組織活動；指導退休人員建立自我管理和互助組織；協助提供醫療衛生和生活照料服務；組織開展文體和公益活動。102、為什么要推進企業退休人員社會化管理服務工作？國家和省先后以中辦發[2003]16號、粵辦發[2003]23號文件發出通知，要求積極推進企業退休人員社會化管理服務工作。首先，這是建立獨立于企事業單位之…

六、社會保險基金征繳及監督管理89、關于現行的社會保險費征繳辦法省人民政府于2001年1月頒布了《廣東省社會保險費征繳辦法》。此辦法對社會保險費做了一些重大改革，一方面對職工的社會保險繳費基數做了新的規定，另一方面為利用地稅部門的剛性作用，規定社會保險費由稅務機關負責征收?！掇k法》中規定，參保個人應按本人申報個人所得稅的工資、薪金的總額計算繳納社會保險費。參保個人上年申報個人所得稅的工資、薪金月平均數超過所在市上年度職工月平均工資300%以上的部分不計征社會保險費，低于所在市上年度職工月平均工資60%的，按60%計征社會保險費。而以往部分單位，按參保人員職務分檔次確定職工的繳費工資，或者人為報高、報低參保人員的繳費工資，都是不符合《辦法》規定的，從新征繳辦法實施之月起，必須按參保人員申報個人所得稅的工資、薪金如實申報繳費工資。另一方面，現行征繳辦法規定，社會保險費實行綜合征繳，由地方稅務機關按稅收管理體制實…

五、失業保險73、失業保險的重要意義大家都知道，失業是現代經濟運行中不可避免的一種社會現象，普遍存在于商品經濟發達的一切現代國家。在市場經濟條件下，作為國家和政府，一方面要努力創造各種條件，逐步解決就業問題，而另一方面就是要建立健全失業保險制度。所謂失業保險，就是對勞動年齡人口中有勞動能力并有就業愿望的人，由于非本人原因暫時失去勞動機會，無法獲得維持生活必需的工資收入時，由國家或社會為其提供基本生活保障的社會保險制度。在我國，1999年1月22日國務院發布了第258號令，頒布實施《失業保險條例》，在我省，1998年11月20日廣東省人民政府第九屆19次常務會議通過了《廣東省失業保險規定》，隨后，我省根據國務院的《失業保險條例》進一步修改完善了失業保險制度，于2002年7月25日通過《廣東省失業保險條例》，自2002年10月1日起施行。實踐證明，國務院《失業保險條例》和《廣東省失業保險條例》的頒布為更好地保障失業者基本生活，促…

四、生育保險66、什么是生育保險？生育保險是國家通過立法，對懷孕、分娩女職工給予生活保障和物質幫助的一項社會政策。其宗旨在于通過向職業婦女提供生育津貼、醫療服務和產假，幫助他們恢復勞動能力，重返工作崗位。生育保險提供的生活保障和物質幫助通常由現金補助和實物供給兩部分組成?，F金補助主要是指給予生育婦女發放的生育津貼。有些國家還包括一次性現金補助或家庭津貼。實物供給主要是指提供必要的醫療保健、醫療服務以及孕婦、嬰兒需要的生活用品等。提供的范圍、條件和標準主要根據本國的經濟勢力而確定67、我國生育保險制度何時建立？我國企業職工的生育保險制度建立于1951年，是《中華人民共和國勞動保險條例》的一個組成部分。國家機關、事業單位的生育保險制度建立于1955年，即前政務院頒布的《國務院關于女工作人員生產假期的規定》。企業與國家機關、事業單位的生育保險制度雖然分別建立，但其項目和待遇水平是相同。當時規定女職工生育享受…

三、工傷保險46、什么是工傷和工傷保險？工傷是指企業職工在生產或工作中的負傷，由于執行日常生產、工作或企業行政臨時指定或同意的工作，從事緊急情況下雖未經企業行政指定但對企業有利的工作，以及從事發明或技術改進工作而負傷者，均為因工負傷。社會工傷保險是社會保險制度的內容之一。是向法定范圍的勞動者補償其因工傷或職業病而導致的全部直接經濟損失，由國家或企業單位對其生活給予一定物質保障的補償制度。包括因工傷亡所造成的個人直接經濟損失和預防、治療、護理、康復以及療養的費用。工傷保險有四個基本特點：一是強制性，工傷保險由政府強制執行，在一定范圍內的用人單位、職工必須參加；二是非營利性，工傷保險是國家對勞動者履行的社會責任，也是勞動者應該享有的基本權利；三是保障性，是指勞動者在發生工傷傷亡事故后，對其或其遺屬發放的工傷待遇要保障其基本生活；四是互助共濟性，是指通過強制征收工傷保險費，建立工傷保險基金，由社會…

《廣東省高溫天氣勞動保護辦法》經省政府常務會議通過，自2012年3月1日起正式施行，改變了以往對高溫勞動保護的監督檢查缺乏法律依據和統一標準的尷尬局面，切實加強了對勞動者合法權益的保護力度。為了正確貫徹實施，省人力資源社會保障廳會同省直其他部門，出臺了《關于印發<關于高溫津貼發放的管理辦法>的通知》（粵人社發〔2012〕117號）、《關于公布了我省高溫津貼標準的通知》（粵人社發〔2012〕118號）。我們就相關內容梳理出12個問題，以問答的形式進行政策的解讀。一、我省高溫津貼政策的適用范圍？答：在每年6月至10月期間我省行政區域內的企業、個體經濟組織以及民辦非企業單位等組織安排勞動者工作以及國家機關、事業單位、社會團體安排與之建立勞動關系的勞動者工作的高溫津貼發放適用我省高溫津貼政策。二、什么是高溫作業？答：勞動者從事露天崗位工作以及用人單位不能采取有效措施將作業場所溫度降低到33℃以下（不含33℃）的統稱高溫作業…